新华网银川6月12日电（记者 靳赫）10日，宁夏召开推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设新闻发布会，介绍了一年来宁夏党委和政府推进先行区建设情况。据悉，宁夏以先行区建设统揽宁夏“十四五”时期经济社会发展，共同抓好大保护、协同推进大治理，在黄河流域率先积极探索生态良好、生产发展、生活富裕的文明发展道路，先行区建设实现了起步有力、开局良好。

宁夏发展改革委党组书记、主任李郁华介绍说，宁夏站位服务国家战略、着眼流域全局、担当宁夏责任，全面系统进行顶层设计，推动形成“1+N+X”规划政策体系，确保先行区建设短期在“点”上有关键突破、中期在“线”上有显著成效、长期在“面”上有重大成果。2020年7月，出台《关于建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的实施意见》，提出了“五区”战略定位和“一带三区”总体布局，确定了10大重点任务，清晰立体描绘先行区建设路线图、施工图、作战图。同时，宁夏还组织编制了宁夏黄河流域生态保护和高质量发展规划，制定“三山”生态保护修复、国土绿化和湿地保护修复、水安全保障等专项规划，启动《宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区促进条例》立法工作，先后召开4次先行区建设推进会，对产业发展、生态环保、基础设施、改革创新等关系全局的重点任务作出安排，特别是紧紧扭住用水权、土地权、排污权、山林权四项关键改革精准发力，通过“四权”改革破解难题、激发活力。

宁夏将生态保护作为先行区建设的根本任务来抓，在保护上下决心，以“一河三山”保护治理为重点，全区水土流失实现了总体逆转、治理率达到58%，森林覆盖率达15.8%；在治理上出重拳，黄河干流宁夏段水质连续四年实现Ⅱ类进Ⅱ类出，劣Ⅴ类水体全面清零，地级市优良天数比例连续3年稳定在85%以上；在建设上抓统筹，西北地区重要生态安全屏障建设全面加强。

宁夏还坚持以人民为中心的发展思想，聚焦基础设施、民生福祉等短板弱项，不断扩大有效投资，着力改善公共服务、统筹城乡发展、促进共同富裕。1至4月，全区固定资产投资增长11.2%，比上年同期加快17.2个百分点。合力攻坚十大工程项目，建立省级领导包抓机制，分项目组建工作专班，加快推动项目落地，取得阶段性重要成果。大力实施四大提升行动，建立完善搬迁群众后续扶持政策，印发城乡居民收入提升行动意见，全面拓宽居民增收渠道。实施教育领域项目208个，深化医疗卫生体制改革，促进优质医疗资源下沉共享。

同时，宁夏坚持转型发展，促进新旧动能转换。明确提出集中精力发展电子信息、新型材料、绿色食品、清洁能源、葡萄酒、枸杞、奶产业、肉牛和滩羊、文化旅游9个重点产业，大力推动产业转型升级。强化创新驱动战略引领，2020年全区R&D经费投入强度预计达1.54%，综合科技创新水平指数达到56.11%、提升幅度居全国前列。深入实施扩大内需战略，1至4月，全区消费市场稳定恢复，社会消费品零售总额439.2亿元，同比增长17.8%。

李郁华说，先行区建设方向目标越来越聚焦、路径任务越来越清晰、战略战术越来越明确、政策举措越来越完善、项目工程越来越充实。下一步，将全面贯彻落实自治区党委和政府的决策部署，坚持干在实处、走在前列，完成好今年确定的目标任务，确保先行区建设取得实质性突破，努力为黄河流域生态保护和高质量发展闯出新路、作出示范。（完）